Bund stoppt Zucht von Herdenschutzhunden

Die Nachricht habe die Verantwortlichen des Vereins Herdenschutzhunde Schweiz aus heiterem Himmel, getroffen, schreibt heute die «SonntagsZeitung» . Schutzhunde, die bereits ausgebildet wurden, würden noch bis Ende Januar 2025 weiter unterstützt, danach sei Schluss. Das Zucht- und Ausbildungsprogramm des Vereins werde nicht mehr weitergeführt.

Dies bestätigen mehrere Personen, die an der Sitzung mit Vertretern des Bundesamts für Umwelt (Bafu) und der landwirtschaftlichen Beratungszentrale Agridea dabei waren gegenüber der «SonntagsZeitung». Laut Plänen des Bundes sollen die Kantone eigene Programme für Herdenschutzhunde ausarbeiten. An ihnen wolle sich der Bund später finanziell beteiligen.

Über 500 Hunde im Einsatz

Das Zuchtprogramm für Herdenschutzhunde ist eine wichtige Säule zum Schutz von Nutztieren vor dem Wolf und anderen Grossraubtieren. Dies bestreite laut der «SonntagsZeitung» auch der Bund nicht. Zurzeit hat der Verein Herdenschutzhunde Schweiz über 500 Hunde im Einsatz und blickt auf eine über 20-jährige Aufbauarbeit zurück. Zuletzt bildete er 82 Hunde aus, 72 Tiere bestanden die nötige Prüfung, steht im Artikel weiter.

Die Hunde werden auf gut 100 Schweizer Alpen und im Winter auf Heimweiden eingesetzt – wobei die Tendenz gemäss der «SonntagsZeitung» steigend sei. Die meisten Hunde seien bei Schaf- oder Ziegenherden im Einsatz, einzelne Tiere auch bei Rinderherden.

Bafu: «Aufgaben wegen neuen Jagdgesetzes neu geordnet»

Beim Bafu heisst es gemäss der Zeitung von Tamedia, dass die Veränderungen im Herdenschutz aufgrund des neuen Jagdgesetzes nötig seien. Im Rahmen der Vorlage, die das Parlament im Dezember 2022 verabschiedet habe, würden Aufgaben und Kompetenzen von Bund und Kantonen neu geordnet. «In der Jagdverordnung wird dies konkretisiert», sagt Bafu-Sprecherin Rebekka Reichlin gegenüber der Zeitung.

Der Hacken ist: Die angepasste Jagdverordnung geht erst im Frühling in die ordentliche Vernehmlassung. Die Ankündigung des Bafu über den Stopp des Zuchtprogramms greife dieser vor, so die «SonntagsZeitung». Die Kantone sollen erst Ende Januar über die Änderung bei den Herdenschutzhunden informiert werden.

Gruppe Wolf Schweiz ist empört

Empört über das «Vorpreschen des Bundes» ist David Gerke von der Gruppe Wolf Schweiz, die sich für den Schutz des Wolfes und griffige Herdenschutzmassnahmen einsetzt. Das bedeute quasi das Aus für «Zucht und Ausbildung von Herdenschutzhunden», wird Gerke im Artikel zitiert.

Heute zahlt der Bund für die Haltung der ausgebildeten Hunde 100 Franken pro Monat. Für die Ausbildung von Welpen pauschal 2400 Franken. «Mit diesen Mitteln wurde indirekt die Alpwirtschaft finanziell unterstützt», sagt Gerke gegenüber der «SonntagsZeitung». Mit der Übergabe der Verantwortung an die Kantone stehe die Zukunft der Herdenschutzhunde in den Sternen. «Es ist absehbar, dass das Programm nicht in der gewohnten Qualität weitergeführt werden kann.»

Stattdessen würden Schafhalter wohl auf Zuchthunde aus dem Ausland zurückgreifen, so die Meinung von der Gruppe Wolf Schweiz. Das Risiko, das von diesen Tieren ausgehe, sei nicht abzuschätzen. «Gut möglich, dass es deswegen wieder vermehrt zu Vorfällen mit Herdenschutzhunden kommt», sagte Gerke weiter. Hierzulande komme es trotz intensivem Tourismus und hoher Bevölkerungsdichte nur zu wenigen Vorfällen. «20 Jahre sorgfältige Zucht und Sozialisierung der Hunde aufs Spiel zu setzen, ist brandgefährlich», äussert sich Gerke gegenüber der «SonntagsZeitung».

Noch bevor die #Vernehmlassung zur #Jagdverordnung überhaupt gestartet ist, schafft der Bund schon wieder ohne Anhörung der Betroffenen Tatsachen: Zucht und Ausbildung von #Herdenschutzhunden werden gestoppt. Das Herdenschutzprogramm wird eingestellt. https://t.co/vD8uoMABQv

— Gruppe Wolf Schweiz (@WolfSchweiz) January 14, 2024

Beim Bund wiegelt man ab

Beim Bund wiegelt man, wie es im Artikel heisst, ab: «Herdenschutz und Herdenschutzhunde bleiben unabhängig von einer allfälligen Neuorganisation zentral für den Schutz von Nutztieren», sagt Bafu-Sprecherin Reichlin gegenüber der «SonntagZeitung». Über die finanziellen Mittel, die der Bund den Kantonen zur Verfügung stellen könne, entscheide das Parlament – für 2024 seien wiederum knapp 7,7 Millionen Franken vorgesehen. Grundsätzlich bleibe der Herdenschutz eine Verbundaufgabe zwischen Bund und Kantonen.

Auch bei Pro Natura sorgt das Vorgehen des Bundes für Unverständnis, weiss das Tamedia-Blatt. «Mit dem Ausbildungsstopp für Herdenschutzhunde wird der notwendige Ausbau und die Förderung des Herdenschutzes gefährdet», zitiert man die Sprecherin Nathalie Rutz im Artikel.

Die Naturschutzorganisation stört sich auch an der Vorgehensweise: «Es werden Tatsachen geschaffen, bevor die entsprechende Regelung in der Jagdverordnung durch die ordentliche Vernehmlassung gegangen ist», so Rutz zur «SonntagsZeitung». Weil die Weiterführung und Finanzierung durch Kantone oder andere Akteure nicht geklärt sei, drohe eine Lücke bei der Zucht und Ausbildung von Herdenschutzhunden.

Zwischenentscheid des Bundesverwaltungsgerichts

Die Züchter müssten einen grossen Teil der Kosten wohl selbst tragen. Die Anzahl Nutztierrisse sei im letzten Sommer auch dank des Ausbaus beim Herdenschutz merklich gesunken, meint Rutz gemäss dem Artikel. «Es ist unbegreiflich, wie, eine Woche nachdem das Bundesverwaltungsgericht betont hat, wie wichtig der Ausbau des Schutzes zur Begrenzung von Wolfsschäden ist, diese Bemühungen vom Bafu untergraben werden», sagt Rutz weiter.

Das Bundesverwaltungsgericht veröffentlichte letzte Woche einen Zwischenentscheid zu den präventiven Wolfsabschüssen, die das Departement von Albert Rösti (SVP) im letzten Herbst im Rahmen einer Teilverordnung durchbrachte. In seinem Urteil kommt das Gericht zum Schluss, dass «sich Nutztierrisse durch Herdenschutzmassnahmen deutlich verringern liessen». Wir haben im «Schweizer Bauer» darüber berichtet.

Durch den Gerichtsentscheid ist die Wolfsjagd in den Kantonen Wallis und Graubünden vorläufig unterbrochen. Allein im Wallis wurden bereits vorher 24 Wölfe geschossen – und dabei ganze Rudel eliminiert. Darunter das erste Walliser Rudel in der Augstbordregion. 

->  Der Schweizer Bauer: Wallis: Mehr als 20 Wölfe getötet .