Ethikkommission: Weniger Nutztiere, mehr Getreide

Aus Sicht der Eidgenössischen Ethikkommission muss die Landwirtschaft mehr zur Reduktion der Emissionen beitragen, als die Politik ihr heute vorgibt. Von neuen gentechnische Verfahren wie CRISPR/Cas dürfe aber nicht zu viel erwartet werden, schreibt die Kommission in ihren Bericht. Sie fordert zudem, dass die Landwirtschaft weniger Fleisch und mehr Getreide produziert.

 Für eine Ethik-Kommission des Bundes darf von neuen gentechnischen Verfahren wie der Genschere Crispr/Cas nicht erwartet werden, dass sie innert nützlicher Frist einen wichtigen Beitrag zur Anpassung der Schweizer Landwirtschaft an den Klimawandel leisten. Das steht in einem Bericht, den die Kommission am Montag in Bern den Medien präsentiert hat.

Entscheidender Beitrag unwahrscheinlich

Eine klare Mehrheit der Kommission findet, in der knappen zur Verfügung stehenden Zeit sei es «eher unwahrscheinlich», dass die neuen gentechnischen Verfahren einen entscheidenden Beitrag zur Sicherung oder Steigerung der Ernteerträge leisten könnten.

Das steht in einer Mitteilung der Eidgenössischen Ethikkommission für die Biotechnologie im Ausserhumanbereich (EKAH), in der diese den Bericht zusammenfasst. Eine Minderheit der Kommission hingegen vertraut auf den technischen Fortschritt.

«Alle sind sich jedoch einig, dass neue gentechnische Verfahren nur so eingesetzt werden sollten, dass keine Pfadabhängigkeit entsteht. Dies bedeutet, dass gleichzeitig bereits bestehende Technologien genutzt und alternative Lösungsansätze gefördert werden, die zum Erreichen des 1,5 Grad-Ziels beitragen können», heisst es in der Mitteilung.

Crispr/Cas

Mit der Methode Crispr/Cas kann das Genom von Zellen präzise verändert werden. Damit haben beispielsweise schottische Forscherinnen und Forscher die Gene von Schweinen so verändert, dass sie resistent gegen Krankheiten wie das PRRS (Porcine reproductive and respiratory syndrome) sind.

Als Bundesrat Guy Parmelin im Juni dieses Jahres einen Bericht zur Land- und Ernährungswirtschaft bis 2050 präsentierte, sprach er Crispr/Cas an. Mit der Genschere könnte bei Chasselas-Trauben ein heikles Gen entfernt werden, was Behandlungen ersparte. «Ob man das will, ist ein politischer Entscheid», so Parmelin damals.

Landwirtschaft stärker in Pflicht nehmen

Die EKAH fordert auch, dass die Landwirtschaft mehr zur Reduktion der Treibhausgasemissionen beiträgt als derzeit vorgesehen. Es sei «ethisch gesehen unzureichend», dass die Klimastrategie der Schweiz für die Landwirtschaft ein wesentlich tieferes Reduktionsziel festlege als beispielsweise für die Industrie und fürs Wohnen.

Gemäss dieser Strategie sollen die Landwirtschaft und die Ernährung ihre Treibhausgasemissionen bis 2050 um 40 Prozent reduzieren. Aus Sicht der EKAH ist dieses politisch festgelegte Reduktionsziel «ethisch gesehen unzureichend.» Emissionen, die nicht reduziert werden, müssten kompensiert werden. 

Hier kommen Negativemissionstechnologien (NET) ins Spiel, die der Atmosphäre Treibhausgase entziehen. Aus Sicht der EKAH bestehen gegenüber NET aber Vorbehalte. «Insbesondere ist fraglich, ob sie genügend schnell entwickelt und umgesetzt werden können und ob sie ausreichend leistungsfähig sein werden. Dennoch wird man auf sie angewiesen sein», so die Kommission.

Weniger Nutztiere

Vor dem Hintergrund der mit NET verbundenen Unsicherheiten und Risiken, sei die Reduktion insgesamt so zu gestalten, dass am Ende die kleinstmögliche Menge an Treibhausgas-Emissionen kompensiert werden müsse. Deshalb führe aus ihrer Sicht «nichts daran vorbei», das Reduktionsziel in der Landwirtschaft zu erhöhen. Die Reduktionsziele der Landwirtschaft müssten so weit wie möglich ohne NET erreicht werden.

«Gleichzeitig muss die Anzahl Nutztiere erheblich verkleinert und mehr pflanzliche Nahrung für die Menschen angebaut werden.» Auf den Import von Futtermitteln soll gemäss Kommission verzichtet und der Anbau von Futtermitteln in der Schweiz beträchtlich reduziert werden. «Ziel müsste eine weitgehend auf Grasland basierte Nutztierhaltung sein. Stattdessen soll mehr pflanzliche Nahrung für den menschlichen Konsum produziert werden», heisst es im Bericht.

Die rechtlichen Rahmenbedingungen sollen so gestaltet werden, dass die Reduktion der Produktion tierischer Produkte im Inland nicht untergraben wird durch Import von tierischen Produkten, die nicht aus Graslandhaltung stammen, fordern die Wissenschaftler.

An Klimawandel anpassen

Die Landwirtschaft sollte aus Sicht der Kommission generell so umgestaltet werden, dass sie sich an den Klimawandel auf eine Weise anpassen kann, die die Ernährungssicherheit langfristig sichert. «Angesichts der bereits feststellbaren Auswirkungen des Klimawandels und der sich global abzeichnenden Entwicklungen hat diese Anpassung auch für die Schweizer Landwirtschaft eine grosse Dringlichkeit», so die Forschenden.

Ein Ziel der Adaptation müsse es sein, die richtigen Kulturen und Anbaumethoden für die Schweizer Landwirtschaft zu finden oder zu entwickeln, die der klimatischen Volatilität, d.h. dem unvorhersehbaren Wechsel von extremer Trockenheit und ausserordentlicher Nässe, gewachsen seien.

Die Ethikkommission schlägt auch vor, die Direktzahlungen an die Klimaziel anzupassen. Die landwirtschaftliche Produktion sei stark in Sachzwänge eingebunden. Damit meinen Forscher gemeinschaftlich organisierte oder stark regulierte Produktions- und Vermarktungsstrukturen. «Diese sind auch von regulatorischen Rahmenbedingungen – etwa Direktzahlungen, Gebote und Verbote – abhängig und so zu gestalten, dass sie die langfristigen Klimaziele unterstützen», heisst es im Bericht.

-> Den gesamten Bericht gibt es hier